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古河鎮“四道工序”精心澆筑“東方一枝花”

2018-03-24 來源:全椒房產網
 
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  人民調解是一項具有中國特色的法律制度,是我國人民獨創的化解矛盾、定紛止爭的非訴訟糾紛解決方式,歷來是維護尤其在基層社會和諧穩定中發揮著“第一道防線”的作用,在國際上享有“東方經驗”、“東方一枝花”的美譽。

  

  黨的十九大報告中指出,要打造共建共治其享的社會治理格局,加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾。化解人民內部矛盾的的一個重要措施,是加強人民調解工作。調解工作要化解人與人之間的矛盾糾紛,不僅要有“化解”的熱情,而且要有“化解”的本領,做好“和事老”并非易事。

  

  近年來,隨著經濟和社會的發展,土地房屋征用拆遷、婚姻家庭等引起的矛盾比較突出,這些問題已經成為影響基層社會治安穩定的重要因子。為切實維護好轄區社會和諧穩定,建設“平安古河”、“法治古河”,全椒縣古河鎮以鎮、村兩級人民調解組織為載體,緊緊圍繞服務黨委政府中心任務工作大局,堅持“四個強化工序”工作指南,多措并舉,深入推進社會矛盾糾紛排查調處工作。

  

  一是強化夯實基礎保障建設。為進一步切實筑牢基層維穩“第一道防線”,認真做好全鎮人民調解員選任工作,結合農村基層組織建設,進一步鞏固和發展鎮、村兩級人民調解組織建設。根據各村人民調解實際開展情況,每年對人民調解員進行充實調整,建立調解人才信息庫,按工作需求為調解組織配備專職調解員,全面推行人民調解隊伍專職化、專業化,把懂法律、懂政策、群眾工作經驗豐富的人充實吸納進來。截至目前,古河鎮12個行政村均已成立人民調解委員會,每個行政村配齊多名人民調解員;今年內,古河鎮將加強企事業單位調解組織的建設,著力推進轄區非公民營企業建立人民調解組織,進一步健全完善人民調解組織網格化布局。

  

  當前,全鎮各級人民調解委員會在黨委政府的關心支持和上級部門業務指導下,均配齊專用調解室、辦公桌椅、資料柜等各類硬件設施,按照人民調解規范化建設的要求進行了安排布置和調整優化,及時調整充實人民調解員名單,人民調解員崗位職責、調解工作程序、調解工作紀律等均依據相關規定進行上墻公示,使糾紛當事人在接受調解時能感受到人民調解工作“公平公正、依法調解”的良好氛圍。

  

  二是強化預防源頭銜接機制。全鎮各級人民調解委員會把預防矛盾糾紛作為新形勢下人民調解工作的重點,切實強化人民調解預防矛盾糾紛的功能。健全完善矛盾糾紛信息網絡,對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應、及時處置,確保小事不出村,大事不出鎮;進一步優化完善預防矛盾糾紛排查制度,鎮人民調解委員會和鎮人民調解中心每半月在轄區聯合組織開展一次地毯式預防排查化解專項行動,各村級人民調解委員會每周組織開展一次排查行動,深入村組農戶、非公企業、道路主干道、集市街道、人流密集處進行全方位摸底排查,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態;著力優化運用矛盾糾紛信息反饋機制,對排查出的矛盾糾紛,及時予以登記上報,第一時間向鎮黨委政府反映群情眾意,切實做好為黨委政府排憂解難依法妥善調處各類矛盾糾紛服務大局任務。

  

  同時,在調解矛盾糾紛中,做到了情、理、法結合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴格遵照調解工作操作流程,適時適當選擇調處方式,在查明事實,分清責任的基礎上進行依法開展人民調解,幫助促使當事人達成協議,對于調解不了的矛盾糾紛,也在穩定事態的基礎上,做好當事人的思想工作,做好訴調無縫銜接工作。

  

  三是強化宣傳營造法治氛圍。一直以來,古河鎮將法治宣傳普法教育貫穿于人民調解工作始終,充分地將兩者相結合,切實注重通過經典案例講解、深入基層說法等開展有針對性地宣傳與農村生產生活中密切相關的法律法規知識。

  

  同時,進一步深化組織開展“法律六進”、“送法到基層”、“送法進校園”等主題鮮明法治宣傳專項活動,大力宣傳《人民調解法》《婚姻法》《侵權責任法》《治安管理處罰法》《法律援助條例》等法律法規,切實充分發揮人民調解工作的職能優勢作用,進一步延伸民生工程法律援助工作覆蓋面和社會影響力,從而大力提高轄區百姓群眾的法律意識,積極引導群眾合理表達自身合法利益訴求,從而更加有效地做到依法開展人民調解調處糾紛工作。另外,定期更新鎮法治宣傳專欄、LED滾動宣傳顯示屏以及法治廉政文化知識長廊、展示櫥窗等宣傳人民調解相關法律知識和政策規定,積極為轄區社會治安穩定提供法治宣傳服務陣地,進一步做實人民調解工作。

  

  四是強化服務為民宗旨意識。通過全鎮不斷努力完善轄區各級人民調解組織建設機制,強化調解為民服務職能作用,充分發揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,運用“群眾利益無小事,對癥下藥講實效,解決矛盾找關鍵”的調解技巧,熟記“快、正、巧”調解三字經、牢記“背靠背調解法”、“換位思考法”等調處方法。2018年以來,全鎮共受理調處矛盾糾紛案件50余起,成功調處50起,調處成功率達95%,案件調處率達100%,主要調處矛盾糾紛涉及房屋宅基地權屬、婚姻家庭、鄰里、農村土地承包經營權、人身損害賠償以及道路交通事故等類型。

  

  一直以來,古河鎮堅持“共建和諧社會、營造法治氛圍”的信念,將嚴格按照上級要求一如既往切實做實人民調解工作,力求做到“一般矛盾不出戶,小事不出村,大事不出鎮”,優化完善人民調解工作各項環節,確保實現信息共享通暢,切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保實現調解無空白,隱患無死角,將全力做好人民調解工作,維護一方穩定,確保一方平安,為建設“平安古河”、“法治古河”不斷努力,堅持“四個強化工序”工作指南,不斷精心澆筑“東方一枝花”在眾興集鎮絢麗綻放,為百姓群眾積極營造一個社會治安良好、法治氛圍濃厚的鄉鎮而努力奮斗!


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